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淄博的“双面烟火”: 烧烤炭火何以烧出工业治污的旧伤?

导语:淄博从环保标杆到污染黑榜的警示:流量经济与工业依赖撕扯下的治理困境,折射中国资源型城市转型之痛。烧烤爆火带来630亿收入,环保投入却降至3.1%;20天能建烧烤城,十年难解工业积弊——当短期民生与长期生态被迫二选一,政策弹性与考核压力更催生数据造假产业链。

2025年6月,当中央环保督察组点名淄博大气污染问题时,公众恍然发现:这座曾因“烧烤烟火气”跻身顶流的城市,正在另一种“烟火”中灼痛——工业烟尘直排、减排数据造假、应急响应空转,构成一幅刺眼的环保失格图景。

讽刺的是,淄博并非不懂治理。2023年它曾以72小时开通烧烤专列、20天建成万人烧烤城的响应速度,写下流量时代城市治理的教科书案例;更早在2015年,它以“三步走”规范露天烧烤油烟(疏堵结合/分步改造/业户共治),被誉“平衡民生与环保的标杆”。

但为何今日跌入污染“黑榜”?

深层矛盾浮出水面:

1.流量经济的治污悖论

烧烤爆火带来630亿旅游收入,但环保投入占比反降至3.1%(2023年),财政被迫在“短期民生”与“长期生态”间二选一;

敏捷治理能20天建烧烤城,却难解10年工业污染积弊——重工业贡献72%营收,关停等于自断经脉。

2. 环保考核的体制之困

中央督察频次加密至年2轮,但淄博环境执法编制5年零增长,县级检测机构1台设备查千家企业;

空气质量排名与官员晋升强挂钩,催生“数据造假产业链”:从企业偷排到检测机构作假,形成闭环式应付。

3. 标准不公的迁移乱象

网灵魂拷问:“淄博关停的企业,为何到邻省就能过审?”揭露区域环保尺度差异;

如德州市2025年被要求淘汰3台35蒸吨锅炉,但淄博同类型设备获省特批保留——政策弹性变相惩罚严守标准者。

烟火气的真正启示

淄博的困境,是中国200余个资源型城市的缩影:当“小饼烤炉”的烟火被流量捧上神坛,钢铁焦化的浓烟仍在为GDP默默供血。

要打破这种撕裂,或需深思三个命题:

1.如何将“烧烤式敏捷治理”复制到环保领域?(如借鉴“首违免罚”柔性执法经验)

2.如何建立跨区域生态补偿机制,避免“污染产业迁移”式应付?

3.能否把环保投入纳入“网红城市”评价体系,让流量真正反哺可持续?

若只满足于关停几根烟囱,淄博的“烟火悖论”,终将在下一座网红城市重演。